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同饮一江水,共建一条江。近年来,在沿江各市政府的推动下,长江流域区域经济联合与协作不断向纵深发展。目前,以沪、渝、汉、宁4大中心城市为核心发展起来的区域经济,已成为推进长江流域经济一体化的重要支撑。
长江流域通江达海,具有集“黄金水道”和“黄金海岸”于一体的重要地位。在历史上,沿江各地就有着较为紧密的经济往来。但长期以来,条块分割使得流域各地区之间各自封闭,经济发展难以实现优势互补。改革开放特别是中央提出浦东开发开放和西部大开发战略后,沿江各地迫切要求破壁融合,共同寻求新的发展机遇。
1985年底,沪、渝、汉、宁4市成立了长江沿岸中心城市经济协调会,拉开了长江经济协作的大幕。17年来,协调会成员扩大到沿江29个城市。目前,在经济协作区内以及协作区之间,各主要城市的合作方式,已从传统的计划体制下的分工协作,转向培育开放的共同市场体系,以企业为主体推进资本合作,发挥比较优势进行错位发展,呈现出政府搭台、企业唱戏、市场运作的良性发展局面。
长江三角洲是由沪、苏、浙三地15个地级以上城市组成的复合型区域。改革开放以后,“龙头”上海与三角洲各城市由自发性合作开始,组建了一批联营企业、乡镇企业。从20世纪90年代中期起,沪、苏、浙3省市以推动一体化为目标,逐步建立起新的高层合作机制,并开始显现强大的作用力:区域内以名牌产品为龙头的合作规模不断扩大,形成了一批国内知名的大企业;商业网点拓展势头迅猛;上海金融机构对内辐射加强,区内金融、证券、保险业的合作项目逐年上升。10多年来,上海与长江三角洲共达成合作项目1万多个,仅2003年1至9月份就签订合作项目168个,项目资金折合人民币约240亿元。长江三角洲经济协作区正在跨越经济一体化的门槛。
南京经济协作区在长江流域的开发开放中,具有承东启西的作用。目前,南京区域经济协调会19个成员城市已在基础设施建设、区域名牌扩张、旅游合作、建设统一市场方面进行了积极探索,走出了一条具有自己特色的联合发展之路。协作区以“南京1小时都市圈”建设为契机,促进生产要素的快速流动,并形成良性互动。
武汉经济协作区以每年一度的武汉经贸洽谈会为平台,开展区域、流域的全面合作。据不完全统计,仅最近两年来武汉经济协作区共完成双边多边经济技术协作项目5万多项,项目投资总额近100亿元,协作区举办区域性、全国性经贸活动100多次,成交额超过900亿元。
重庆经济协作区以项目合作为重点,共同建设以重庆为中心的大交通网络,相互间经济融合度显著增强。目前,重庆已成为与周边地区的项目合作热点城市,仅2001年就实施投资额超过100万元的合作项目121项,到位资金11.8亿元。
四大经济协作区串起了整条长江经济带。随着长江经济带一体化的推进,长江流域的商品、资金、技术、人才、信息在协作区之间实现了双向互动。近年来,沿江城市纷纷开放市场,拆除“围墙”,建设长江商贸走廊,形成了以上海为龙头、通过沪宁汉渝4个城市自东向西传导的长江沿岸本体化市场体系,这一市场体系通导了数百亿元的生产要素。重庆、武汉、宁波、合肥、南京等市通过高层推动,达成了一批带动全流域结构调整的资本合作项目。长江经济带以跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团为发端,通过合营、合资、控股、参股等形式,多层次、多渠道、多方面地向中西部和其它地区扩展。
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