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国家发展改革委地区经济司司长范恒山在通报会上介绍说,国务院批复的《浙江舟山群岛新区发展规划》进一步明确了舟山群岛新区未来的五大发展目标,未来将逐步把舟山群岛新区建设成为中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区。
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立解读了《规划》的重点内容。郑新立表示,舟山群岛新区发展规划中最突出的亮点是,明确提出条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区,研究建设舟山自由港区。
郑新立说,舟山群岛新区规划的第二大亮点是建设国际物流枢纽岛。舟山群岛新区最具稀缺价值的是舟山优越的战略地位,舟山国际物流枢纽岛的建设有利于集中建设大宗物资国家战略储备基地,保证国家重要战略物资的供应安全。
据中国国际经济交流中心常务副理事长、中央政策研究室原副主任郑新立介绍,未来舟山新区有望全境建成类似新加坡、香港的自由港区。
郑新立是参与新区规划编制的专家之一,他表示,舟山群岛新区发展规划中创新点、亮点很多,最突出的亮点是在规划中明确提出条件成熟时,探索建立舟山自由贸易园区,研究建设舟山自由港区,打造国际物流生物岛和构建陆海统筹的基础设施体系。
据郑新立介绍,自由贸易园区与传统的海关特殊监管区相比具有本质上的不同,显著的特征是实行境内关外的管理制度,在区域内免除关税、增值税,可减免流通税,通关速度和便利程度大大提高。
舟山建设自由贸易园区有着其它地区不具备的有利条件,第一是监管方便,第二是辐射很广,第三是功能特殊,第四是风险最低。郑新立表示,这些优势正是国务院选择舟山群岛新区作为建设自由港区的原因之一。
郑新立所说的中远期蓝图则是争取将舟山全境建立类似新加坡、香港的自由港区。在建设舟山自由贸易园区取得经验的基础上,学习借鉴新加坡、香港的自由港经验,最终在舟山群岛新区全境实施自由港的政策,实现贸易和投资自由化,成为中国长三角地区和长江领域的重要的海上开放门户。
浙江舟山群岛新区于2011年6月由国务院批复设立,是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区之后,中国政府批准设立的又一个国家级新区。今年1月23日,浙江省人民政府宣布《浙江舟山群岛新区发展规划》获国务院正式批复。
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